巅峰案例｜解码“天上净湖”抚仙湖国家级旅游度假区

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抚仙湖国家级旅游度假区

国家级旅游度假区是与国家5A级景区并肩的中国旅游市场一块金字招牌。区别于国家5A级景区对于资源垄断性的要求，国家级旅游度假区更关注内涵气质，要求整体生态环境极佳、度假产品丰富，在旅游度假区等级划分标准的具体描述是：“气候条件相对舒适、空气质量好、山水植被环境较好”“资源类型丰富，主题资源明确、质优且规模大，适于度假产品开发”。可以说国家级旅游度假区是引领旅游行业由观光向休闲度假和全域旅游转变的重要载体之一。

自国家标准《旅游度假区等级划分》实施以来，2015年、2017年和2019年，我国分三批共推出了30家国家级旅游度假区，形成以30家国家级旅游度假区为引领、460余家省级旅游度假区为支撑、各地多元化多品类的度假村为依托的梯级发展格局。2019年5月，文化和旅游部公布4家国家旅游度假区名单，云南玉溪抚仙湖旅游度假区赫然榜上。北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司于2016年结缘玉溪市澄江县，先后编制了《澄江县全域旅游发展规划》《抚仙湖广龙旅游小镇总体发展规划》《抚仙湖孤山景区产业策划方案及创建4A级景区提升规划》《抚仙湖昌新国际艺术小镇总体策划及总体规划》，并参与抚仙湖国家级旅游度假区创建辅导工作。

天上净湖抚仙湖

抚仙湖，位于云南省玉溪市澄江县，距离昆明七十公里，交通区位绝佳。明代旅行家徐霞客先生曾到过这里，并由衷的赞叹:“滇山唯多土，故多勇流成海，而流多浑浊，唯抚仙湖最清”。

抚仙湖拥有“一湖一山一种度假环境”三张王牌。“一湖”是全球同一纬度唯一的天上净湖抚仙湖，是珠江之源，为每位中国人储备了15吨Ⅰ类水。抚仙湖200年才能完成一次自循环净化，极其脆弱的生态特质构成最珍贵的核心吸引。“一山”是亚洲唯一化石类世界自然遗产帽天山古生物化石地，有力的证实了5.3亿年前的“寒武纪大爆发”。“一种度假环境”是指最适宜人类“健康生活”的度假环境。抚仙湖区域的空气品质极优，空气质量指数AQI常年保持在35，周边空气湿度达60%，负氧离子含量高达3000单位每立方厘米，冬无严寒，夏无酷暑，年平均温度为17.3-24.5℃，全年日照天数为311天。世界一流的水质、世界一流的空气以及世界一流的气候环境，与以车水捕鱼、关索戏、草狮舞、太平花灯等古老的民间民俗文化，以及一系列康养运动资源组合形成全域覆盖的“健康生活”的度假环境。

人与自然和谐共生

纵观国内10余家湖泊型国家级旅游度假区的发展历程，1.0版以传统观光型为主导，2.0版旅游地产遍布丛生，目前都在陆续向3.0版转型升级，未来一个“有环境本底、有主题产品、有健康生活”的综合湖泊度假区将会成为市场的宠儿。

云南的湖泊型旅游度假区先后经历过滇池水体污染困境、阳宗海过渡地产化的冷清困境、洱海“先污染后治理”关停困境的诸多尴尬。抚仙湖，作为云南明珠最后一片处女地，在发展路径的选择上慎之又慎，同时又高举高打，按照澄江县建设“国际旅游城市、国际健康养生城市、国际会议中心城市”的要求，坚持走严格保护与生态发展的耦合之路，建设具有国际吸引力的国家级旅游度假区，实现从“卖景区”，向卖“休闲度假”，再到仙意的栖居，卖抚仙“健康生活”的跨越！

创新驱动全域发展

一、生态优先，坚守留白

抚仙湖作为珠江之源，是国家重要的生态屏障，对珠江流域和云贵高原生态安全具有重要意义。可以说，抚仙湖的生态保护是发展的生命线。抚仙湖的旅游发展是在严格生态保护的前提下寻求可利用空间，严格按照相关条例、规划要求划定生态红线，形成一类优先利用区域、三类保护和生态利用区域和三类储备利用区域，该坚守留白的地方一定是为子孙后代保留下来，形成生态保护、生态治理与旅游发展有机结合的样板，打造践行“两山”理论的全国典范。

二、IP为王，树立品牌

抚仙湖一直以来最大的困扰就是辨识度不高，缺少独特性卖点和记忆符号，不像一提到洱海一定能想到“风花雪月”和白族风情。通过对资源的深度挖掘和市场需求的判断，抚仙湖聚焦打造“寒武纪”、“车水捕鱼”和“帆船”三大世界级IP，构筑兼具“国际化品质和抚仙湖气质”的全域核心吸引，建设寒武纪乐园、禄充渔文化体验区、高原国际帆船赛事等品牌项目产品，为国内外游客提供文化和生态旅游的终极体验。

三、设施为基，圈层开发

将抚仙湖由内向外依次划分为核心保护圈层、旅居生活圈层和生态运动圈层，重点聚焦中圈旅居生活圈层，构建旅游休闲度假的核心空间。按照“健康生活”的主线，围绕环湖4大旅游品牌项目，3个特色小镇，8个特色旅游村，重点加强度假设施、服务设施和基础设施的配套建设，有机布局高星级度假酒店、主题精品酒店和特色民宿等度假设施，开发健康旅居、健康疗养、健康田园、健康研学、健康文化、健康运动六大全时全季“健康生活”产品业态，构建环湖旅游风景道、环湖国际赛道、环湖栈道、骑行绿道“四道合一”环湖交通体系，沿线布局集散节点及服务设施。

抚仙湖始终坚持“举生态保护旗，打健康生活牌，走全域发展路”，努力加快国家级旅游度假区和全域旅游示范区建设。亿万年的生命，二百年的轮回，抚仙湖这个神仙眷恋的地方，正在等待您的到来！

来源：中国旅游报

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